I. rész: Út a 3D építmény-modellezés szükségessége felé
A földügyi igazgatási rendszer a térképi (topográfiai) és kataszteri adatokon alapuló földhasználati, földbirtoklási és ingatlanfejlesztési jogi és műszaki keretrendszer, amely rendszer a keretét jelenti a jövőbeli 3D-ingatlan- és vagyonkataszter kialakíthatóságának.
Mit jelent a 3D-ingatlannyilvántartás?
A jelenlegi ingatlannyilvántartás területalapú (2D). Az új szemlélet a „térfogatalapú” (3D) megközelítést vetíti előre, amelyet úgy kell elképzelni, hogy a földfelszíni kétdimenziós tér kiterjesztésre kerül a földfelszín alatti és feletti térre is, követve a különböző létesítmények térbeli (valós) kiterjedését. Napjainkban valódi teljeskörű 3D-ingatlannyilvántartás egyik országban sem létezik még. A folyamat előrehaladott Hollandiában, Norvégiában, Svédországban, a Koreai Köztársaságban, Malajziában, Szingapúrban, Kínában és számos egyéb országban, ahol a kevés a rendelkezésre álló terület és nagy népsűrűség megköveteli a rendszer bevezetését.
Hogyan alakulhat át az ingatlan-nyilvántartás?
Az ingatlan-nyilvántartás szakterület átalakulása a megváltozott igények és a technológiai forradalom következtében – a városi terek, ingatlanok nyilvántartásának és hasznosításának kérdésével, a 3D-ingatlan-és vagyonkataszter bevezetésének szükségességével együtt – napirenden van Magyarországon is. A földmérési és térképészeti tevékenységről szóló 2012. évi XLVI. törvény megalkotása előrevetíti a 3D-ingatlan-nyilvántartás bevezetésének lehetőségét. A törvény kiemelten foglalkozik azzal, hogy lefektesse az állam alapfeladatait a 3D ingatlan-nyilvántartási rendszer jövőbeni bevezetéséhez és működtetéséhez szükséges jogi és műszaki követelmények megalkotásában, a 3D-építmények, valamint az azokhoz kapcsolódó jogok pontos azonosításában.
Az építmények és műszaki megoldások bonyolultsága megköveteli a 3D-nyilvántarást – ION Orchard bevásárlóközpont Szingapúr
Forrás: https://pbs.twimg.com/media/EVI_btmUEAU27VA?format=jpg&name=medium
Milyen igények hívják életre a 3D-nyilvántartás bevezetését?
- Az ingatlanok értékének jelentős növekedése,
- A földfelszín felett és alatt elhelyezkedő építmények műszaki paramétereinek egyre pontosabb szintű ismerete,
- Közlekedési, közmű- és telekommunikációs létesítmények, rendszerek térbeli elhelyezkedése,
- A beépítési sűrűség növelése az urbánus terekben – a kompakt város elvének műszaki érvényesülése
- Gazdasági igények: ingatlan-nyilvántartásba hivatalosan bejegyzett létesítmények gazdasági-pénzügyi tranzakciókban és az ingatlanpiacon való megjelenése
Előttünk álló feladatok, tisztázandó területek:
- Főbb műszaki-modellezési területek
- A 3D objektumok felmérésének szabályai, pontossága, illesztése a meglévő ingatlannyilvántartási térbeli információkhoz
- A korszerű felmérési technológiák (pl. lézerszkennelés stb.) járási hivatali fogadásának feltételei
- A földalatti mérések geodéziai rendszerbe történő illesztésének felmérési, pontossági és ellenőrzési követelményei
- 3D-építmények azonosítása, egyedi azonosítási rendszer kérdései
- Főbb jogi területek
- A 3D jogi terek térbeli elhelyezkedéséből adódó jogi evidenciák kezelése (metsző, érintő, átfedő jogi terek)
- A jogi tér és az ingatlan tere közötti összefüggések meghatározása: a föld alatti és föld feletti ingatlanok tulajdonjogi kérdéseinek jövőbeli tisztázása /Ptk. 5:17. § [Az ingatlanon fennálló tulajdonjog terjedelme]
(1) Az ingatlanon fennálló tulajdonjog a föld feletti légi térre és a föld alatti földtestre az ingatlan hasznosítási lehetőségeinek határáig terjed. (2) Az ingatlanon fennálló tulajdonjog a föld méhének kincseire és a természeti erőforrásokra nem terjed ki./
- 3D-kataszer alapjainak szabványrendszerbe történő helyezése (a már létező 3D jogi terek sztenderdizálása)
2D (területalapú) adat helyett 3D (térfogatalapú) adat
Forrás: Iván, Gy.: A háromdimenziós ingatlan-nyilvántartás megvalósítása
Problémák, kihívások
- Nem szabályos építmények, építészeti megoldások okozta felmérési pontatlanságok
- Föld alatti terek pontos paramétereinek meghatározása
- A beépítési sűrűség növekedésével a földalatti határok jogi vitákat eredményezhetnek
- Bizonyos adatmennyiség felett szinte lehetetlen érdemi vagy hatékony területi tervezés és elemzés
- A jelenlegi föld alatti és légtér felmérési módszerek nem szolgáltatnak hiteles adatot
Összegzés
Noha hazánkban a legelső lépések megtörténtek, a 3D ingatlan-nyilvántartás megvalósítása hosszadalmas jogi, műszaki, modellezési és az ezeket megalapozó informatikai megoldások összhangja esetében lehetséges. A megvalósítás azokban az országokban jár az élen, ahol a zöldmezős területek korlátozottan állnak rendelkezésre, nagy a terület népsűrűsége és/vagy a természetes felszínformákból adódóan különleges építészeti megoldások jellemzőek. Az új évtized várhatóan meghozza az áttörést.
A következő részben a 3D ingatlan-nyilvántartás megvalósításához nélkülözhetetlen korszerű építmény felmérési és modellezési technológiákat vizsgáljuk meg.
Források:
- I. Hassan, M. H. Ahmad-Nasruddin, I. A. Yaakop, A. Abdul-Rahman: AN INTEGRATED 3D CADASTRE – MALAYSIA AS AN EXAMPLE – In: ISPRS Congress XXXVII; https://www.isprs.org/proceedings/XXXVII/congress/4_pdf/23.pdf
- Iván, Gy.: A háromdimenziós ingatlan-nyilvántartás megvalósítása – 2014. február 11. http://www.foldhivatal.hu/content/view/232/1/
- Lee, Bo-Mi: Improvement of the Korean LADM country profile to build a 3D cadastre model – In: Land Use Policy Volume 49, December 2015; https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0264837715003099?via%3Dihub
- Valstad, Tor: Developments of the 3D cadastre in Norway, 2006 – In: Shaping the Change XXIII FIG Congress Munich, Germany, October 8-13, 2006; http://www.gdmc.nl/3dcadastre/literature/3Dcad_2006_03.pdf